西乡县以落实责任督学挂牌督导为重点，创新教育督导机制，加强队伍建设，充分发挥责任督学职能，规范办学行为和学校管理，促进了全县教育事业的持续、健康、快速发展，在全市乃至全省创出了经验，产生了积极影响。
充实督学队伍 完善保障机制
一是加强组织保障。强力推进县政府教育督导室标准化建设，实现督导经费、办公地点、业务工作相对独立。印发《关于建立督学责任区的通知》、《关于督学责任区办公室标准化建设要求》和《关于责任督学挂牌督导》等文件，对挂牌督导工作实行直接管理。
二是加强人员保障。自2013年起，在全县17个镇（街道办）设立10个督学责任区，聘请专兼职督学76人，其中专职督学28人、兼职督学48人。将52岁左右且符合条件的校长，由一线岗位转岗聘任为专职责任督学，为每个督学责任区配备了1-3名专职责任督学，既实现了督导队伍专职化，又推动了全县校长队伍年轻化。县政府教育督导室制作统一规格的责任督学挂牌督导公示牌，悬挂在全县161所中小学、幼儿园校门外的醒目位置，实现了责任督学对全县所有学段所有学校挂牌督导全覆盖。
三是加强条件保障。县财政每年给政府教育督导室安排20万元教育督导专项经费，并根据工作需要及时增拨。在中心学校或具有管理职能的九年制学校设立责任区督学办公室，统一配备电脑、电话、文件柜、打印机和空调等办公设备，由县政府教育督导室归口管理。专职责任督学享受当地教师工资和生活待遇，其日常公务差旅费统一由县教育督导室报销。
健全管理制度 推行精细管理
一是完善制度。建立责任区督学考勤管理、工作报告、学习培训、考核聘任等14项制度，汇编成册，保证督学人手一本。
二是强化培训。印发《督学必读》，强化督学岗位学习。坚持每月由县政府教育督导室领导、省市县专家名师和教研员对全体督学开展专题业务培训。组织督学外出学习参观，近3年先后派出23人参加国家、省市级的督学培训，促使督学队伍从经验型向专家型转变，不断提高督导队伍专业化水平。
三是规范管理。坚持“四记四会”制，规范责任督学工作过程。统一印制督学责任区工作日志、责任督学随访督导记录、听课记录、问题整改通知书等格式文书。每周各督学责任区上报本周工作进度及下周工作安排，每月召开一次全体责任督学工作交流会，每学期结束召开半年工作总结会，每年末组织责任督学述职并接受群众评议。
四是强化考核。县政府教育督导室对督学责任区实行工作巡查、定期通报及年度工作考核，坚持周检查、月评价、季汇总，将平时工作检查与年终考核相结合，对督学责任区和责任督学工作进行量化考核，并将考核结果作为先进评选和奖惩聘用的重要依据，极大调动了责任督学的工作积极性。
创新督导机制 充分发挥职能
一是抓好经常性督导。各督学责任区在每月初制定督导计划，对辖区学校每月随访督导1次。通过校园巡视、走访座谈、推门听课等方式做好经常性督导，及时受理辖区学校的广大干群、家长的举报，收集整理相关信息，及时反馈预警，狠抓问题解决。高川责任区及时排除校园安全隐患，为师生安全护航；沙河、峡口责任区积极受理群众举报，有效化解矛盾纠纷；白龙责任区针对辖区内小学音体美教师不足问题，组织九年制学校专职教师每周到辖区2所小学、2个教学点开展“走教”，有效整合师资；城北及城南督学责任区在抓民办幼儿园管理方面形成鲜明特色；杨河督学责任区在抓教学点规范管理方面收到明显成效；县直责任区聚焦减负增效，指导学校打造高效课堂，在校园环境周边综合治理等方面积累成功经验。
二是抓好专项督导。督学责任区每年都围绕教育难点、热点和重点问题及时开展专项督导，先后组织开展了规范办学（园）行为、校园安全、控辍保学、部室管理、素质教育、营养餐计划实施等专项督导，对存在问题的学校整改情况跟踪督办，提升了全县教育管理水平。
三是狠抓重点工作督查。围绕义务教育均衡发展和“双高双普”重点工作，充分利用责任督学下学校蹲点的优势，灵活设置校舍改造、场地建设、信息化建设、校园文化等技术督导组，督促指导学校抓好硬件达标；以校长专业引领、健全管理制度、完善档案建设、规范课程开设、开展社团活动等为重点，指导学校推进内涵发展。
四是开展专项调研。各督学责任区在本区域开展办学特色和亮点专题调研活动，组织“两代表一委员”、家长和学生进行问卷调查，召开座谈会，主动征求各方意见和建议，指导学校制定中长期发展规划，对学校特色发展产生积极推动作用。
构建信息平台 强化督导宣传
西乡县教育督导室借助互联网，建立责任督学QQ群交流平台。2015年群内共发布信息28条，上传文件15个，学习资料13篇，相关通知20余条，成功实现县政府教育督导室和各责任区信息资源共享。2015年在国务院教育督导委员会办公室编印的《教育督导决策参考》第七期上，刊登了西乡县督学责任区建设和责任督学挂牌督导工作的先进经验。县教育督导室先后接待了勉县、南郑、城固、洛南、澄城、汉台等兄弟县区教育考察团参观学习，赢得了兄弟县区的高度评价。
责编：杨军
